关键词：市政工程，施工项目；绩效考核体系
1.引言
市政工程施工项目管理团队绩效考核主要包括工作结果考核和工作行为考核两个方面，其中工作结果考核是对考核期内团队成员的工作目标实现程度以及工作质量、工作成本等进行测量和评价，工作行为评价是对团队成员的行为、工作过程的表现、工作纪律等进行考核评价。2 考核主体与考核方式
2.1 明确考核主体和考核对象
绩效考核往往具有不同的考核维度、不同的考核主体和考核对象，即使具体到工程项目管理团队的绩效考核，也可分为本公司对项目团队整体绩效的考核、利益相关方（如业主、监理）的考核、团队内部项目经理对团队成员的考核等不同的情况，本文只研究更具应用价值的项目团队内部的绩效考核。在这种情况下，绩效考核的主体为项目经理，考核对象为项目部下辖各部门和团队成员。2.2 考核方式
对于规模较大的工程项目，项目经理部行政管理和工程技术人员较多，往往根据不同职责划分多个职能部门。这种情况下，项目经理应本着部门考核与岗位考核相结合的原则实施绩效考核。因为如仅仅是对岗位进行考核虽然有利于明确岗位责任、简化考核工作，但会影响团队合作，形成本位主义的导向；仅考核部门不考核岗位，又可能形成大锅饭，使责任无法真正落实。而采用部门考核与岗位考核相结合的方法，即在最终确定各岗位综合绩效表现时，既要看个人绩效，也要看部门绩效，如果是需要高度协作配合的岗位，则更多的是看部门的绩效；如果是独立性很强的岗位，则主要以个人绩效为主，这样可以使各岗位人员在做好本职工作的同时关注团队绩效，营造团结协作互相配合的良好氛围。当然在实施考核时，可以先实施对部门和部门负责人的考核，首先将责任落实到部门，将压力传递给部门负责人。在此基础上，再进行部门内的岗位考核，由部门负责人进一步将责任落实到岗位，将压力传递给每一个人，从而将实现组织目标成为全体成员共同的责任。
2.3采用责任矩阵明确项目团队各成员应承担的责任
责任矩阵是用来对项目团队成员进行分工，明确其角色与职责的有效工具，通过这样的关系矩阵，项目团队每个成员的角色以及他们的职责得到了直观地反映。项目的每个具体任务都能落实到参与项目管理的团队成员身上，确保了项目的事有人做，人人有事干。例如：某市政工程施工项目经理部需要完成的项目工作任务有测量、试验、计划统计、材料采购、工程计量等工作，通过责任分配矩阵可以将所需完成的工作任务合理分配给相应的团队成员，并明确各自在各项工作中应承担的职责。
3.合理设定关键考核指标（KPI）
市政工程施工项目的施工多采用流水作业，在开工之前需编制总体施工组织设计和工程网络计划图，并通过对网络图进行时间参数计算，找出计划中的关键工作和关键线路，以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督，保证合理地使用人力、物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果。市政工程施工项目经理部作为一线施工管理团队其组织绩效目标非常明确，就是要保质、按期完成工程建设任务，并尽量节约成本，获取最大利润。为此，在确定团队成员的关键绩效考核指标时，可在目标任务分解和工作职责划分的基础上，结合工程网络计划图，按照SMART原则从中提取KPI指标。比如，工程进度管理过程中，可结合团队成员的工作分工，将工程网络计划图中关键线路上的关键工序的进度计划完成情况作为绩效考核的阶段性关键指标。因为关键路径上的工作持续时间决定了整个项目的工期，其中任何一项工作的延迟都会导致整个项目完工时间的延迟，将关键线路上的工作进度和关键节点作为绩效考核的关键指标可以将对员工的绩效考核与对工程项目的管理紧密结合起来，使团队成员工作中能够抓住重点，充分调动积极性和主动性，同时也便于项目经理更好地跟踪员工实际绩效水平和实施工程进度控制。
4. 借鉴平衡计分卡思想完善优化绩效考核指标和考核方法
平衡积分卡是基于公司角度的管理评估工具，它在保留了传统财务指标的基础上，增加了顾客、内部流程和学习与成长这三方面的非财务指标，从这四个角度把企业战略分解为具体的目标和评价指标，考核评价的内容既有结果也有过程、有内部也有外部、有现有成果也有未来工作能力，从而达到可以全面评价企业绩效的目的。在一般情况下，该方法多应用于公司整体绩效的评估而并不太适用于部门和个人，但平衡计分卡思想所倡导的这种多维度、全方位、综合评价的思想却对工程项目管理团队绩效考核有很高的借鉴价值，能够更全面的反应工程项目团队以及个人的真实绩效。将平衡计分卡（BSC）思想与关键绩效指标（KPI）以及目标管理（MB0）相结合，使绩效考核内容更加均衡，考核指标设置更注重公司长期目标与团队及个人短期目标的结合，可以有效地克服市政工程施工项目团队及团队成员的短视行为，使团队从一个长远的角度来考虑工程项目运行以及最终产品的提供。因为基于BSC建立工程项目团队的绩效评价体系，评价的内容既包括财务维度的财务指标，也包括三个非财务维度的指标；既包括团队的当期利益——财务结果指标，也包括团队的发展动力一一团队的学习和成长指标；既包括团队外部指标——企业以及客户维度指标，也包括团队的内部——内部流程指标。根据这个“全方位”的绩效评价工具为工程项目团队建立绩效评价指标体系，不仅能够比较科学地进行团队绩效评价，还能正确引导团队提升能力和绩效水平。所以说，引入BSC思想完善工程项目团队的绩效评价，不仅可以使绩效考核工作更加科学合理，实现其绩效管理效用的最大化，同时也是实现企业战略发展的需要。
5.借鉴PDCA循环思想加强绩效考核的过程管理
美国的质量管理专家戴明博士首先提出了PDCA循环的概念，它最初应用于全面质量管理，现在已经延伸到企业管理的方方面面。PDCA循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序，之所以将其称之为PDCA循环，是因为这四个过程不是运行一次就完结，而是一个循环完了，解决了一部分的问题，可能还有其它问题尚未解决，或者又出现了新的问题，再进行下一次循环，如此周而复始地进行。绩效考核的实施是一个过程与结果并重的动态流程，对于绩效考核的实施管理完全可以引入PDCA循环方法强化整个流程的控制与改进，使绩效考核工作逐步走上科学有序、规范高效的轨道。运用PDCA循环原理进行绩效考核管理的基本流程是：以创造高绩效为核心，P：确定绩效考核目标和考核方案，并在实施中对出现的问题制定相应纠正计划；D：实施绩效目标及纠正计划；C：通过考核执行过程的检查，校验实施情况及纠正情况；A：总结，定期评估改进考核办法，提出改善措施，对成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个PDCA循环。
通过PDCA循环加强对考核内容和考核办法的反复检查回顾与修订，实现绩效考核工作水平楼梯式的螺旋上升，在绩效考核执行过程中使考核制度和方法得到不断的健全和完善，从而真正实现考核目标，促进团队整体绩效的提升。、
结束语
市政工程施工项目团队管理是工程项目管理的核心内容，成功实施工程项目管理团队的绩效考核是搞好项目团队管理，提升项目管理水平，实现工程项目建设目标的基础和保障。本文着眼于实际应用，结合市政工程施工企业的具体情况，对工程项目管理团队如何建立绩效考核体系以及如何科学有效地推行绩效考核等问题进行了系统深入地研究探讨。参考文献
[1] 蒋永国,建立绩效管理体系应处理好的几个关系,[J] .中国企业家,2002.04[2] 刘国华,如何建立绩效管理体系,[J] .现代企业,2003.03
